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  今天是: 今日焦點: ·山西將“減煤增氣”推進供給側改革 ·財政部公布第三批PPP示范項目 投資規模超萬億 ·“土十條”或5月份出臺 土壤治理盛宴將開啟 ·商務部:2015年中國貿易降幅預計低于全球平均水平 ·發改委、能源局發布改善電力運行指導意見
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財政部公布第三批PPP示范項目 投資規模超萬億

中國財政部今日確定第三批ppp示范項目,包括516個項目,計劃總投資金額11,708億元。

據民生宏觀統計,截止2016年8月末,全國PPP綜合信息平臺入庫項目10313個,總投資額12.28萬億。

如此算來,中國PPP入庫項目至少達到13萬億以上。從2013年首次提出允許社會資本通過特許經營方式參與城市基礎設施投資和運營,不到三年時間,中國已發展成世界最大的PPP市場。在財政部、發改委和地方各級政府的連番推介之下,PPP已然成為現階段經濟和資本市場中最炙手可熱的概念。

如今在樓市調控下,PPP項目對經濟增長的支撐顯得尤其重要。申萬宏源分析師曾李慧勇指出,在經濟增長2015年靠金融服務、2016年上半年靠房地產后,2016年下半年到2017年將主要通過PPP這個引擎。華安證券也曾提出,PPP將是政府投資的重要推廣方式,未來還會持續三到五年高峰期:長期來看,PPP助推地方稀釋債務風險、穩定經濟增長的邏輯不變;短期來看,在當前穩健的貨幣政策和積極的財政政策下,PPP有望成為撬動財政的支點。

據民生宏觀,項目主要集中在市政工程、交通運輸和片區開發。截止今年8月,市政工程有3644個,投資額3.3萬億,交通運輸有1254個,投資額3.7萬億,片區開發有638個,投資額1.3萬億,三者數量和投資額之和占比分別為54%和68%。除西藏外,其他的30個省市自治區均有PPP項目入庫,貴州、山東、新疆、四川、內蒙古和河南為PPP大省,六地共有PPP項目5820個,投資額5.4萬億,占比分別為56%和44%。

不過,在PPP龐大的項目金額下,其中的一大風險卻可能被忽略了:入庫的大量項目還處于論證階段,能否真正落地成為合格的PPP項目還不得而知。據民生宏觀統計,截止8月末入庫項目落地率為26.2%,入庫的10313個項目中有6739個項目(近70%)尚未完成物有所值論證和財政承受能力論證。

除了大量項目還未落地這一問題外,PPP還存在難以收回成本產生收益、融資難等多個問題。據上證報,李慧勇還提出了PPP目前存在其他幾大風險:

一是將來由于各種原因項目不達預期的風險;二是銀行大量介入PPP,如將來管理不善或與預期有差異,可能形成壞賬;三是與老百姓生活息息相關的項目,價格不能隨行就市,將會影響上市公司收益;四是防止地方借PPP形成新一輪的地方債;五是參與PPP項目的上市公司融資難問題。

(出自華爾街見聞)
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